关于大力发展我市现代职业教育
促进我市企业高质量发展的提案
罗璞 余玲玲
现代职业教育面向现代生产方式，培养知识型、技能型、高素质的劳动者，是经济结构战略性调整的关键支撑，也是社会和谐稳定的重要支柱。从某种意义上说，职业教育是经济发展转方式、调结构不可或缺的力量，更是教育改革打破“学历崇拜、轻视技能”，大力培育社会主义建设的有用之才的重要途径。
然而，我市现代职业教育仍存在以下几方面的问题：一是职教学校招生难的情况突出。长期以来，社会上重普教轻职教、重学历轻技能的现象比较突出，家长及学生对职业教育的认识存在较大偏差，导致职校生源少、质量差，导致读三年玩三年，到头来竹篮打水一场空。二是校企合作育人机制不成熟。从学校来看，一些职校缺乏对产业发展和市场需求的深入调研，导致偏离了企业的实际用工需求。尤其是机械加工制造类专业的学生较少，培养的铣刨磨钻焊的专业技能人才较少。从企业来看，大多数企业仍然将校企合作视为额外负担。职校学生实习实训水平低，专业水平、能力结构、实践经验等方面与企业的实际需求存在一定程度的脱节，导致职校毕业生就业难和企业招工难。三是中职教师队伍建设滞后。“双师型”教师普遍缺乏且结构不合理。我市对职业教育师资的培养能力不足，“双师型”教师与国家 60%比例的要求差距很大。在职教师再培训难，青年教师的专业技能和实践能力不强。
建议及举措：一是建立紧密对接产业链、创新链和我市战略性新兴产业发展的学科专业系统，重点建设一批具有较好办学根基、经济社会发展急需的专业。以推进“三重一创”建设为重点，以新兴产业培养为方向，重点提升旅行、文化、当代服务业、信息产业人才培养能力，做强旅行、文化、当代服务业、信息产业和学前教育专业。二是支持企业以独资、合资等方式依法参与举办职业教育，特别是高职教育。坚持准入条件透明化、审批范围最小化，有序推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许以资本、知识、技术、设备、管理等要素参与办学并享有相应权利。鼓励骨干企业联合职业院校组建产教融合集团（联盟），注重发挥龙头企业的示范引领作用。三是支持引导企业以多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计，共建兼具生产与教学功能的公共实训基地、技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，促进企业需求融入人才培养环节。探索建立职业院校与企业招生、培养、就业联动机制，鼓励企业与职业院校开展紧缺工种技能人才定向培养合作。四是健全学生到企业实训制度，校企共同制定实训计划，合理安排实训内容和岗位。推动职业学校把实训基地建在企业、企业把人才培养和培训基地建在学校，探索引校进厂、引厂进校、前店后校等校企一体化合作形式。五是鼓励企业向职业院校购买培训服务，支持企业开展职工技能竞赛，对参加培训提升技能等级的职工给予奖补。支持企业一线骨干专技人员技能提升，依托职业院校开展转岗人员再就业培训。六是制定和完善高技能、高素质职教师资队伍培养和人才引进计划，特别是“职教双师型人才”的引进和培养尤为重要，纳入我市统一规划，建立市内外师资培训基地，有计划分步实施。
市政协七届四次会议第51号提案
办理情况的答复
罗璞、余玲玲委员：
你们提出的关于“大力发展我市现代化职业教育、促进我市企业高质量发展”的提案收悉，我局结合自身职能进行了认真研究，根据目前我市实际情况，现向您答复如下：
1、关于建议和举措中第三条“支持引导企业以多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计，共建兼具生产与教学功能的公共实训基地、技术工艺和产品研发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，促进企业需求融入人才培养环节”。今年2月，我局发布《关于确定大冶市县级公共实训基地建设项目的通知》（冶人社函〔2024〕6号）文件，确定湖北俊贤技师学院为大冶市县级公共实训基地建设项目，实训项目为钳工、电工、保育师、育婴员。目前，全市共有各类技能人才工作室14家，其中省级技能大师工作室5家、省民间工艺技能大师工作室4家、市级技能大师工作室5家，为我市培养高技能人才提供平台支撑。
2、关于建议和举措中第五条“鼓励企业向职业院校购买培训服务，支持企业开展职工技能竞赛，对参加培训提升技能等级的职工给予奖补。支持企业一线骨干专技人员技能提升，依托职业院校开展转岗人员再就业培训”。2019年开始，我市湖北俊贤技师学院通过我局协调已陆续跟我市高新园区企业合作开展企业新型学徒制培训及湖北护工培训。截止目前，已经有9家企业参与企业学徒制培训，合计开班12期，有维修电工、车工、焊工等十多个工种，培训企业技能岗位新招用和转岗等人员970人，其中中级工895人，高级工75人;在我市康养服务行业组织开展湖北护工培训674人。2022年6月，我局收到向上级争取职业技能提升行动专帐资金525万元后，从7月份开始对接我市相关企业及康养服务行业开展各项职业技能培训，其中湖北护工培训262人，企业新型学徒制培训215人，岗位技能培训1716人，新技师培训102人。
2024年7月15日
