尊敬的沈志国等19名代表:
你们提出的关于“完善保茗旅游示范带规划编制、基础设施建设”建议收悉。在此,感谢各位代表长期以来对大冶市农业农村工作的热心关注和支持。我局在收到提案后,局领导高度重视,针对提案中提出的问题及时召开了专题会议进行研究,结合我局职能职责及当前工作实际,现将有关情况答复如下:
一、强化组织领导,夯实工作基础。市委、市政府高度重视保茗线农村人居环境整治工作,定期召开专题会议,研究落实有关工作,先后制定出台了《大冶市美丽乡村建设三年攻坚两提升行动方案》、《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《大冶市2022年农村人居环境整治工作实施方案》等指导性文件,确定了将保茗线美丽乡村示范带建设作为全市2022年重点工作进行推进,并在保茗线沿线4个乡镇15个村22个湾组湾组开展美丽乡村建设项目,明确了建设内容、建设要求及相应奖补标准。
二、强化资金投入,保障有力推进。今年在市财政资金紧张的情况下,市委、市政府政府仍然列支2022年美丽乡村建设和厕所革命等相关涉农资金约2000万元,可见市委、市政府是高度重视这项工作的。根据“以奖代补、先建后补”的原则,按照相关奖补标准对项目实施主体进行奖补,激发广大农民群众参与整治工作的积极性。市直有关部门积极向上争取,整合相关项目和资金支持保茗线美丽乡村建设。各乡镇也将通过鼓励乡贤能人投资,发动群众筹资筹劳等方式参与整治工作。
三、强化安排部署,科学有序推进。为有序推进美丽乡村建设项目,我市将项目推进具体分为四个阶段。一是动员部署阶段。5月份前,各乡镇编制规划,制定方案,成立专班,明确时间任务,层层动员部署,广泛发动群众,全面掀起工作热潮。二是全面实施阶段。6月-7月,各级各部门要以三大革命及四化建设为重点,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需的村庄基础设施,集中时间,集中人力,集中攻坚,实现美丽乡村建设成效初步显现。三是巩固提升阶段。重点推进验收评价和治脏治乱。对照市级考核验收标准及项目建设要求,加快在建工程和“四化”项目建设,确保项目全部竣工达标。多形式村庄清洁行动,不断巩固美丽乡村建设工作成果。四是考核验收阶段。按照“完成一处、验收一处、审计一处、奖补一处”的要求,通过村级自验、镇级验收、市级复验的方式组织项目验收,验收合格的项目由市级聘请第三方审计机构进行项目审计,按照相关奖补标准对项目实施主体进行奖补。目前,全市各乡镇已完成动员部署阶段,“一区一带”15个村22个湾组的美丽乡村建设项目已全部开工建设。
四、强化工作措施,统筹协调推进。一是积极引导群众参与。“美丽乡村”建设涉及千家万户,与群众生产生活密切相关,必须尊重群众意愿,调动群众积极性,发挥群众主体作用。一方面,加强政策宣传,把建设目标、建设内容全面公开,以取得绝大多数群众的理解和支持;另一方面,镇、村、理事会要利用“村村响”、微信群、微博、抖音、电子屏幕、宣传车等工具,采取多种方式,大力宣传“美丽乡村”建设的意义和成效,开展“美丽乡村”建设人人参与、家家受益宣传教育活动,使广大群众更生动地感受建设带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到“美丽乡村”建设中来。二是加强项目监督管理。为简化项目施工组织程序,农村美丽乡村建设相关项目由村庄理事会牵头建设,按照“四议两公开”等程序进行决策,经乡镇政府审批后,根据项目建设内容分段分批实施,并落实镇、村、民三级工程监理。三是加强督查调度工作。我局作为美丽乡村建设工作的牵头部门,坚持“一周一督查、一月一调度、季度一评比”对乡镇进行督查指导;对督查调度中发现的问题,编发督查通报,通知乡镇和村庄理事会立行立改;每季度末对乡镇进行综合考评打分,按照得分高低进行排名,排名靠后的乡镇主职要公开表态发言,连续倒数的将上报市主要领导及分管领导对乡镇主职进行约谈。
大冶市农业农村局
2022年7月19日