2022年,市教育局在市委、市政府的坚强领导和省教育厅的有力指导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市相关部署要求,以提升教育治理体系和治理能力现代化为目标,扎实推进教育系统法治政府建设各项工作,为全市教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下。
一、主要工作及成效
(一)强化法治思想引领,压实法治建设责任
深化理论学习:将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容,全年开展专题学习研讨4次,引导全体干部职工深刻领会其核心要义和实践要求。组织教育系统法治骨干培训2期,培训人员300余人次,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
健全责任体系:印发《市教育局2022年法治政府建设工作要点》,明确任务分工和时间节点,形成“党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合”的工作格局。将法治政府建设纳入年度绩效考核和领导班子、领导干部述职述廉内容,确保责任落实到位。
(二)完善制度体系建设,提升依法行政水平
加强规范性文件管理:严格执行规范性文件“三统一”制度(统一登记、统一编号、统一公布),全年共审查规范性文件2件,废止过时文件1件,确保文件内容合法合规。开展规范性文件清理工作,对现行有效的3件规范性文件进行全面梳理,形成清理结果并向社会公布。
规范决策程序:修订《市教育局重大行政决策程序规定》,明确重大决策的范围、程序和责任。建立健全专家咨询论证、公众参与、风险评估等机制,全年组织重大决策专家论证会2次,公开征求意见3次,有效提高决策的科学性和民主性。
(三)规范行政执法行为,维护教育教学秩序
提升执法能力:加强教育行政执法队伍建设,组织执法人员参加法律知识培训和资格考试,确保执法人员持证上岗。配备执法记录仪等执法装备,规范执法流程,全年开展执法检查20余次,查处违规办学机构2家。
强化校园安全监管:联合公安、市场监管等部门开展校园及周边环境专项整治行动4次,重点检查校园食品安全、消防安全、交通安全等方面,消除安全隐患30余处。完善校园安全事故应急预案,组织应急演练150余次,提高师生应急处置能力。
(四)推进普法宣传教育,营造良好法治氛围
落实“八五”普法规划:制定《全市教育系统“八五”普法实施方案》,明确普法重点内容和对象。将法治教育纳入国民教育体系,中小学法治课程开课率达100%,配备法治副校长140名,开展法治讲座200余场。
创新普法形式:利用“法治宣传月”“宪法宣传周”等契机,开展主题普法活动。通过校园广播、宣传栏、微信公众号等平台,推送法治知识文章100余篇,制作普法短视频8个,阅读量累计达10万人次。组织开展“模拟法庭”“法治知识竞赛”等活动,增强普法的趣味性和实效性。
(五)化解教育矛盾纠纷,保障群众合法权益
畅通维权渠道:健全教育信访工作机制,规范信访接待流程,全年受理群众信访投诉200余件,办结率达100%以上。设立法律顾问,为群众提供法律咨询服务30余次,引导群众依法理性表达诉求。
二、存在的问题和不足
尽管2022年市教育局法治政府建设取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:一是法治教育的针对性和实效性有待进一步提升,部分学校法治课程教学方式较为单一;二是教育行政执法力量相对薄弱,执法人员专业水平有待提高;三是规范性文件的动态管理机制还不够完善,存在个别文件更新不及时的情况。
三、2023年工作计划
(一)持续强化法治思想学习培训,开展多形式、分层次的法治培训活动,提升干部职工法治素养。
(二)进一步完善规范性文件管理制度,建立健全动态清理机制,确保制度体系与时俱进。
(三)加强教育行政执法队伍建设,充实执法力量,开展专项执法培训,提高执法水平。
(四)创新法治宣传教育方式,丰富普法内容,推动法治教育与校园文化建设深度融合。
(五)健全矛盾纠纷化解机制,加强信访工作规范化建设,提高矛盾纠纷化解效率。
2023年,市教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入推进法治政府建设,不断提升教育治理现代化水平,为全市教育事业持续健康发展作出新的更大贡献。
大冶市教育局
2023年1月15日




