2024年，大冶市教育局坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会、全国教育大会精神，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，切实将法治政府建设落实到政府工作的各个方面和环节，进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措
（一）加强组织领导，强化责任落实。教育局认真贯彻落实教育法治建设第一责任人职责，加强教育系统法治建设，成立了由局党组书记、局长为组长、局领导班子成员为副组长、机关股室负责人、二级单位负责人和直属学校校长、督导员为成员的法治建设工作领导小组，始终坚持重大问题局党组成员亲自过问、重点环节亲自协调、定期研究推进法治工作，将法治建设纳入教育发展总体规划、年度工作规划和日常教育工作中，整体推进，同步谋划。
（二）严格依法执法，规范执法行为。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。为确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，实现地方政府规章、规范性文件与全面深化改革和经济社会发展相适应，稳步建立健全了科学决策制度，建立公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序、备案审查和清理机制。同时进一步完善了重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，强化考核评价和督促落实。二是积极落实行政执法“三项制度”。加强行政执法事前公开、规范事中公示、推动事后公开，在教育行政执法活动中规范开展文字记录工作，并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是全面深化“双随机、一公开”监管改革。积极落实我市执法单位“双随机一公开”工作要求，建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法查人员名录库，进一步规范了我局行政执法行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。
（三）深化普法教育，提升法治意识。一是局机关领导干部带头学法。健全并落实党组理论学习组学法制度，集体学习党的二十大报告关于法治建设的重要论述和决策部署、习近平法治思想、宪法、民法典等，开展领导班子、领导干部法治专题讲座4次，其中领导班子1次。根据教育系统行政执法队伍实际，结合支部“党员三日+”活动，把学习教育法律法规和党内法规作为一项长期任务。二是各校坚持开展“每月一法”普法教育活动。将教职工学法纳入教师寒、暑假继续教育内容，组织加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《保密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等基本法律法律、原则和法律规范等内容的学习，完成定量的学时登记，全面提升教师人才队伍依法执教能力和教师职工法治素养。
（四）坚持依法治校，建设法治校园。一是扎实推进“法律进课堂”。全面落实《青少年法治教育大纲》，将法治教育、国防教育列入课程表，分学段分重点开展，充分发挥思想品德和道德与法治课堂的教学主阵地作用，以案说法，以例释法，以法育人，不断推进青少年法治教育实践创新、制度创新、理论创新，让法治意识深入青少年心中。二是发挥法治专业人才作用。与大冶市公安分局、市司法局等部门密切对接，开展基层学校法治副校长及法律顾问聘任工作，目前，全市配备法治副校长145人，法治辅导员113人，全市教育系统共有中小学德育课教师451人，中小学专门的法治课教师327人，中小学具有法律专业背景的教师21人。三是落实青少年法治宣传教育。以“3·29”全国中小学安全教育日、“4·15”国家安全日、“开学法治第一课”、“12·4”国家宪法日等重要节日为契机，开展歌曲传唱、法治讲座、宪法晨读、法治手抄报比赛、演讲比赛等形式多样的法治宣传活动，将法治教育融入教育教学全过程。充分发挥法治副校长、法治辅导员的作用，完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育格局，各校邀请法治副校长为青少年举行法治专题讲座117场，65109名学生受益。四是加强平安校园建设。建立学校安全工作月通报、季考核、年考评制度，强化安全监督，开展防欺凌、防溺水等安全事项专项督查24批次，督促整改安全隐患249条。滨湖学校、第四实验学校被评为全国中小学国防教育示范学校，成为我市首批“少年军校”挂牌学校。
（五）持续开展“双随机、一公开”监管。按计划完成“双随机、一公开”及“互联网+监管”9项抽检任务，共实施35次行政检查，并及时将抽查结果在市政府官网进行政务公开。健全跨部门联合执法机制，协调教育、市场、发改、消防救援大队等部门对大冶市学校办学情况进行了4次抽查，包括中小学教育装备产品的检查，学校招生、办学、收费等情况的检查，学校食堂食品安全情况的检查，使用领域消防产品的检查，义务教育阶段中小学课后服务收费检查等，协调公安、交通运输等部门对大冶市校车安全运行情况进行了4次抽查，协调市场、文旅等部门对大冶市校外培训机构进行了1次抽查，及时发现问题并责令整改。
（六）推进政务公开，加快透明政府建设。2024年，大冶市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国教育大会精神，认真落实国家、省、市关于推进政务公开工作的有关安排部署，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真做好政府信息公开栏目的设置，依法公开教育领域信息，推进教育重点领域的政府信息公开，积极完成年度政务公开各项工作任务。2024年全年，我局在大冶市政府网上及时公开大冶市家庭经济困难学生认定工作实施细则、招生入学政策、教师资格认定、双随机抽查计划及结果、全市学前教育单位、民办中小学年检结果、年度财政决算、师生奖励、教育统计数据等各类教育信息，共计77条。市教育局持续推进大冶教育微信公众号和抖音公众号规范化建设，通过新媒体账号全方面、多点位展示教育工作的新进展、新情况、新成就，新媒体账号关注人数和点击率再创新高。2024年，大冶教育微信公众号发布稿件295条，大冶教育抖音公众号发布稿件287条。
（七）依法化解矛盾纠纷，维护教育稳定。设立专门的教育纠纷调解室，热情接待来访群众，能及时做好政策解答和思想疏导工作，做到了合理要求及时解决到位，不合理诉求政策宣传到位。畅通投诉举报渠道，对12345公共服务热线转办、交办的群众提出的投诉、建议及时答复，按规定的最短时限回应群众诉求，2024年共受理382封信访件，办结率100%。开展重要信访人及涉教群体矛盾风险排查与化解、调处工作，成立教育系统重大信访问题包保稳控专班，做到了信访维稳责任层层落实，重大信访问题动态密切关注，重点信访对象思想状况及时掌握，确保及时发现苗头，第一时间上报，维护了教育系统的平安稳定。对教育系统矛盾纠纷及不稳定因素及时摸底排查，重点做了有从教经历人员群体、印刷厂分流职工、退休教师、退养民师等重点信访群体的接访和矛盾化解工作。
（八）受理办学申请，落实民办学校依法审批。根据《中华人民共和国民办教育促进法》，大冶市教育局对申请设立幼儿园的报告和有关材料进行了审核，并组织人员对幼儿园的办学条件、教师资质、幼儿园布局、招生生源等方面进行了实地考察、验收，完成了5所民办幼儿园的设立审批工作。
（九）提高审批效率，做好便民为民服务。坚持以人为本，强化服务和责任意识，改进工作作风，提高审批效率。为确保2024年教师资格认定工作高效完成，大冶市教育局在政务服务中心开设“教师资格认定”专窗，集中处理与教师资格认定相关事务，认定人员仅需前往一个窗口完成业务办理。同时市教育局联合公安部门开展申请教师资格认定人员无犯罪记录查询，对接卫健部门做好申请人员的健康体检工作，根据申请人申报需求，及时分类做好教师资格证件邮寄发放和现场领取工作。2024年全市教师资格认定分春季和秋季两批次，共认定通过473人。其中，幼儿教师认定人数56人，小学教师认定人数297人，初中教师认定人数120人。
（十）优化营商环境，营造和谐办事氛围。依照上级部门优化营商环境“清、降、减”专项方案实施方案要求，我局进一步压减了依申请和公共服务事项时限，清理了相关证明事项，全面推行证明事项告知承诺制。
二、存在的问题
虽然我局法治建设工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是普法宣传的深度和广度还不够，部分师生及家长对教育法规知晓率仍有待提高，普法形式和普法实效需提升。二是教育系统行政执法人员执法水平还需提升，需进一步提高运用法治思维和法治方式开展行政执法工作的能力水平。
三、下一步工作计划
（一）加强对法治建设的领导。认真落实党政主要领导履行推进法治建设第一责任职责，总揽全局法治建设，进一步落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作制度，在全区教育系统形成齐抓共管的良好局面。
（二）强化法制宣传教育工作。充分利用“1530”安全教育机制，全面统筹管理各级各类学校法治副校长聘任工作，继续推动法治副校长、法治辅导员履职尽责，深度参与校园治理，充分发挥在预防未成年人违法犯罪、防性侵、禁毒、防校园欺凌等工作中的重要作用，并做好年度考核。各校结合实际情况，制定学校年度法治教育工作计划和法治宣传方案，创新普法宣传形式，丰富普法活动内容，可采用送法下乡、依托移风易俗文艺演出开展“法治文艺乡村行”普法宣传等接地气的方式，深入普及教育法律法规知识，通过开展知识竞赛、主题征文等活动提高学生参与度和积极性，确保宣传覆盖到每一所学校、每一位师生和家长。充分发挥新媒体优势，打造线上法治宣传阵地，转发主流媒体相关稿件，报道本市普法活动的动态和做法，制作生动有趣的法治宣传短视频和动画，开展精准宣传教育，提高法治宣传的吸引力和影响力，提高普法宣传的实效性。
（三）加强教育行政执法队伍建设。全面贯彻落实“三项制度”，完善执法流程，积极组织执法人员参加行政执法考试，充实人员力量。加强行政执法培训，多途径全覆盖开展《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等与执法工作密切相关法律法规的学习，使执法人员熟悉相关政策、标准和规范，对照市法治建设工作要点，抓好工作落实，增强执法人员法治意识，着力提升教育系统干部依法行政的综合素质和队伍执法水平。
