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大冶市公安局2022年度法治政府建设年度工作报告

发表日期:2023-03-02    文章来源:大冶市公安局

2022年,大冶市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作要求,全面贯彻法治政府建设方略,为维护我市社会公平正义贡献了公安力量。现将大冶市公安局2022年度法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设工作推进情况

(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想,筑牢政治思想根基。一是抓好党建制度,夯实基层党建。建立长效学习机制,出台常态化学习制度。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党委中心组和各级公安机关年度学习计划。严格落实局党委会第一议题制度,先后举办理论学习中心组研讨学习11期,专题学习研究意识形态工作6次,定期分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。各二级单位党支部利用“三会一课”等形式开展集中学习800余场次,认真研学党的创新理论,深刻领会习近平总书记重要讲话精神。下发《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,促进广大民警真学真悟的思想境界与笃信笃行的素质水平不断提升。二是突出政治建警,抓实培根铸魂。创造性开展思想政治工作。先后通过开展集中政治轮训、举办荣誉仪式、祭奠革命英烈、参观廉政教育基地、观看主题教育电影、收听英模宣讲等活动,加强对民警的思想政治教育。在重要节点、重大活动中,要求政工民警随警作战,采取多种形式加强战时思想政治工作,打牢民警务实奉献、忠诚履职的思想根基。认真贯彻落实全面从严治党和意识形态工作责任制要求,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,教育引导广大党员坚定理想信念。坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

(二)全面落实法治政府建设部署,加快推进法治政府建设。

一是严厉打击突出违法犯罪。以更快破大案、更多破小案、更好防发案为抓手,重点深入开展 “扫黑除恶”、打击“盗抢骗”、打击“黄赌”违法犯罪、打击毒品违法犯罪、打击“食药环”违法犯罪、“雷火2022”、“歼击22” “断卡”、“大战100天奋勇争一流”、“秋风行动”、“防电诈”、“7.25”严打整治治安突出问题和“找堵防”等专项行动,高质、高效办结了一批重大疑难案事件,维护了社会治安稳定,大大提升群众安全系数。

二是深化执法规范化建设。加强对推行“三项制度”的专题培训,从执法语言、行为动作、操作规程等方面强化培训的针对性、实战性,提升执法人员特别是一线民警业务能力和执法素养。以扣好执法“第一粒扣子”执法突出问题专项整治活动为抓手,对有警不处、有案不立、立案不查、久挂不决等接处警、受立案环节等执法突出问题进行清理整改,建立规章制度,堵漏补缺,着力整治解决执法突出问题。规范设置全局各执法办案单位接报案场所,解决基层派出所在接处警、受立案环节中的执法突出问题,组织、协调对全局15个派出所的接报警大厅进行升级、改造,统一配备了警用装备柜和七大类警用装备,落实了群众报警“三个当场”工作规定制度、首问责任制、群众接报警回告查询制度等制度,每个派出所值班配备了“一长三员”(值班长、法制员、情报员、技术员)负责制,为派出所、交警配备了100台4G执法仪并投入使用,配备了扫描仪23台,对接报警区、办案区实现了视频、音频全程录音录像系统全覆盖。积极推动加强基层派出所工作警务体制改革,做实派出所“加减法”,建立派出所负面清单,切实减轻基层派出所工作负担。

三是严格落实月度执法质量考评工作。调整执法质量月度考评范围,将考评模式转变为执法监督管理平台的网上数据检查为主,认真研究新考评办法,准确掌握评分规则,及时对接组织全局各执法单位学习、熟悉新考评办法内容,对全局各执法单位每月考评严格要求,严格评分,公开排名,问题通报,及时兑现奖惩,考评优秀给予表扬,排名靠后通报批评,考评存在的问题不仅要通报执法单位,还要通报案件主办人,并计入民警执法档案。

四是推动执法监督管理平台的应用。进一步落实公安机关信息化、智能化办案要求,深化执法数据应用,助推执法办案工作提质增效,先后多次组织全局各执法单位教导员、法制员、法制内勤、办案民警等警种参加大数据执法监督管理平台及法度智能笔录系统应用专题培训。坚持每日执法监督管理平台监督管理,持续日常执法监督通报发布,推动基础信息录入、法度笔录、办案区等功能模块的应用。

五是积极解决群众急难愁盼问题。始终将保障人民群众根本利益作为公安工作的出发点和落脚点,深入开展“我为群众办实事”和“一下三民”实践活动,立足解决群众“急难愁盼”问题,制定群众“需求清单”、“服务清单”、“工作清单”、“交账清单”,着力为群众办实事、为基层减负担,更加坚定自觉地践行人民公安为人民的初心使命,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

六是全力推进普法责任制落实。严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》要求,积极履职,以身作则,以上率下,充分发挥第一责任人法治引领、规范、支援作用。制订《2022年全市公安法治建设暨执法规范化建设重点工作》,把法治建设纳入年度工作计划并组织实施,有效推动法治政府建设各项工作落到实处。以实施“八五”普法规划为主线,细化普法责任清单,推进落实“谁执法谁普法”责任制,充分发挥公安机关在普法依法治理工作中的重要职能,多渠道开展普法宣传教育,大力建设网络普法宣传阵地。优化完善微信、微博、抖音、快手等政务新媒体,通过大冶市公安局门户网站、大冶公安、强哥说警事微信公众号、大冶禁毒微信公众号、大冶公安微信视频号、大冶公安微博号、大冶公安抖音号,及时发布工作动态和警示案例,采取分享链接、发布图文、视频等方式,积极开展执法普法。围绕重点节点,提前部署,主动策划,先后开展“中国人民警察节”1.10宣传日、“1.13”禁赌日、“4.15”全民国家安全日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法宣传日、宪法宣传周等集中宣传活动,并不断探索宣传渠道,利用微博、微信等渠道宣传与人民群众密切相关的法律法规、预防犯罪的常识等,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会和谐。

(三)坚持靠前服务,大力优化营商环境。一是“加速度”便民服务。持续深入推进“放管服”改革,全面落实“一网通办”“一窗通办”,简化公安行政办事程序,优化待办事项审批流程,取消13项报审材料;全面落实车驾管网上受理、审核、缴费、发证服务,对企业外地员工、引进高端人才等提供集中办证绿色通道;大力推进公安审批事项进驻乡镇便民服务中心,积极落实保安服务、车管业务、边境管理、涉外单位备案等七项扩权赋能改革事项。二是“铁拳头”护企安商。围绕经济建设发展中心大局,零容忍打击侵害商企合法权益的违法犯罪行为,呵护本地商企健康发展,护航外来商企安稳落户。深入推进“云端2022”“雷火2022—严打突出经济犯罪”“歼击22—打击传销虚开骗税”“昆仑”等专项行动,先后侦破田某等人合同诈骗案、殷某职务侵占案、某医院装饰工程系列串通投标案、张某等人假冒注册商标案等经济犯罪案件81起,刑事打处103人,为企业挽回经济损失1.2亿余元。三是“高站位”服务大局。深入推进“下基层察民情解民忧暖民心”“双千”实践活动,对全市规上企业、重点项目常态化走访帮扶,帮助解决治安问题88个。牵头抓好不文明养犬、牛皮癣、禁鞭等问题整治,全力服务文明城市创建。开展疫情精准化防控,协助市防疫指挥部核查中高风险地区漫游入境手机号码12万余人次,开展流调排查2.5万余人次,严格落实6个高速卡口24小时查控措施,坚守宾馆酒店、娱乐场所防疫阵地,牢牢守住疫情防控入口关。四是“立体化”服务人才。严格贯彻落实市委市政府关于人才工作的安排部署,立足公安职能,针对高学历、高层次人才,积极向上争取,力争提供最优惠政策、一站式服务。一年来,先后为全市18家企业提供外籍专家人才办证服务51人次,将居留许可期限由3年延长至5年。在政务服务中心公安窗口为非大冶籍专家人才增设“一窗式”办理服务。12月份,我局东岳路派出所克服重重困难,通过多方对接沟通,跑出政务服务“加速度”,成功帮助海归人才肖女士恢复中国国籍,赢得各界广泛好评。

(四)持续夯实队伍根基,据实锻造过硬铁军。一是开展全警学法用法。通过《湖北公安手机报》“学法辅导”栏目、“法宣在线”、“学习强国”等平台,促使民警自觉开展日常学法用法,进一步提升执法能力和执法素养。二是组织全警执法培训。组织全局办案民警开展大数据执法监督管理平台及法度智能笔录系统应用专题培训,组织新《行政处罚法》《民法典》等法律学习培训5次。围绕执法监督平台应用、现场勘查录入、文书规范性制作、文书公开、协同办案平台使用等重点项目开展执法培训17次,开展送法服务到基层40余次。三是选树宣传先进典型。发起第四届“十佳最美公安青年卫士”评选活动,集中选树一批先进人物事迹进行展播投票,该微信一经发出被网友广泛传播投票,阅读量达10万+。先后推出李伟明等十名第三届十佳最美青年卫士先进事迹宣传。策划推出的系列寻找“马天民”式民辅警姜亨祝等典型案例、先进人物取得良好效果,学习强国客户端、平安湖北微信、极目新闻、荆楚网等平台刊载报道。“全国特级优秀人民警察”石锐获评“荆楚楷模”、“湖北好人”,其事迹被楚天都市报、荆楚网、湖北日报、平安湖北微信争相报道。

二、存在的问题的不足

2022年,大冶公安虽然在维护社会稳定、保障人民安宁、服务经济发展方面做了很多工作,取得了一些成效。但是,我们要清醒地认识到政治安全和意识形态风险始终存在、经济下行压力向社会稳定领域传导、公共安全形势不容乐观、社会各类矛盾纠纷交织叠加,电信网络诈骗等民生案件仍然高发,总体平安稳定形势依然令人担忧。

一是执法理念需强化。民警在运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作的能力和水平还不够高,学以致用结合不深。

二是执法能力需提升。民警执法能力和水平参差不齐,面对政府治理方式的不断创新,解决新问题的能力还需进一步加强。

三是执法监督需深化。个别民警对执法理念的认识还不到位,执法不规范问题仍然个别存在。

三、下一步工作打算

2023年,大冶公安将进一步强化政治意识,坚持民生导向,保持严打态势,夯实基层基础,源头防范风险,固本强基提能,改革破冰前行,坚持高质量发展工作导向,对标“争第一创唯一”,终围绕民生热点问题,把打击拳头对准影响群众安全感的大案要案、影响群众满意度的民生小案、影响群众幸福指数的多发案件,猛势头打击,高频率打击,快节奏打击,用快破案速度、高破案效率回应人民群众新期待。