关于印发2024年常态化扫黑除恶斗争
工作方案的通知
高新区、临空经济区·还地桥镇,各乡镇(场)、街道,东风农场管理区:
为认真落实省住建厅关于2024年常态化扫黑除恶斗争工作部署,现将《大冶市城市管理委员会办公室<关于印发2024年常态化扫黑除恶斗争工作方案的通知>》印发给你们,请认真抓好落实。
2024年5月31日
2024年常态化扫黑除恶斗争工作方案
为认真贯彻落实省住建厅关于2024年常态化扫黑除恶斗争工作部署,按照黄石市城市管理执法委员会《关于印发<2024年常态化扫黑除恶斗争和工程建设领域集中整治工作方案>的通知》要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市关于扫黑除恶斗争工作的有关指示,常态化开展城管系统扫黑除恶斗争工作,大力开展工程建设领域集中整治,加强制度建设,落实“三书一函”,促进行业常治长效,有力打击震慑黑恶势力,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定。
二、工作目标
通过努力,使得城管领域黑恶势力违法犯罪行为得到根本遏制,城管领域黑恶势力“保护伞”得以铲除,城管领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,执法环境进一步改善,执法人员及市民群众安全感、满意度明显提升,为全市城市管理事业高质量发展提供良好营商环境,为我市奋进全国县域经济50强作出贡献。
三、组织领导
为深入贯彻落实扫黑除恶斗争工作的有关精神,切实抓好我市扫黑除恶斗争工作,成立扫黑除恶斗争领导小组。以市城管执法局主要负责人任组长,局班子成员任副组长,局属各单位及机关各股室负责人,各乡镇(场)、街道综合执法中心(大队)、城建办负责人为成员,各负其责,共同协作。领导小组下设办公室,办公室设在城管执法局法治宣教股,具体负责扫黑除恶日常工作。
四、工作任务
聚焦市政园林、市容环卫、燃气管理、渣土管理、违法建设、占道经营等重点领域。重点排查和打击以下六个方面涉黑涉恶违法犯罪活动:
(一)市政园林方面。严重违法失信、恶意竞标、串通投标、强揽工程、强迫交易等涉黑涉恶行为。
(二)市容环卫方面。在环卫作业市场化招投标、环卫作业日常监管、生活垃圾填埋场运营管理、非法倾倒垃圾等涉黑涉恶行为。
(三)燃气管理方面。非法存储瓶装液化气,从事瓶装燃气强揽生意,燃气执法过程中暴力抗法,无端打击报复执法人员等涉黑涉恶行为。
(四)渣土管理方面。未严格落实防渗、防撒、防漏管理规定,拒不配合城市管理正常执法或冲撞渣土运输检查岗卡等涉黑涉恶行为。
(五)违法建设方面。从事违法违章建筑牟取暴利,违建拆除过程中暴力抗法,无端打击报复执法人员等涉黑涉恶行为。
(六)占道经营方面。利用人行道等公共空间占道经营、占道加工、乱搭乱建、乱摆乱放,蓄意对抗城市管理或阻碍城市管理人员正常执法等涉黑涉恶行为。
各单位对本行业内的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因要全面排查分析,做到底数清、情况明,对存在的涉黑涉恶行为要坚决依法予以打击。利用网站、新媒体、广告屏等广泛宣传线索举报渠道,广泛发动群众积极举报。坚持“有线索、必登记,有嫌疑、必核查,有署名、必回复,有案情、必移交”,建立并完善问题线索工作台账(附件1),做到线索核查“一案一档”,确保群众举报线索件件有着落。积极配合政法机关做好重点案件查处。
五、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。要充分认识开展扫黑除恶斗争工作的重要意义,将扫黑除恶斗争工作作为一项重大政治任务,切实把思想和行动统一到上级的部署上来,结合自身职能,依法行政,依法履职,切实加强对活动的组织领导,迅速行动,周密部署,快速推进,全方位、有重点的推进扫黑除恶斗争深入开展。
(二)强化工作举措,严格责任落实。各单位要迅速行动,坚持边摸排边整治,对排查出的隐患和需要整治的突出问题坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。不断提高智慧化监管水平,实现对城市管理现场的智能监控。在工程建设招投标领域强化企业和个人信用管理,综合运用管理、惩戒等手段解决重点行业、领域突出问题。对发现的问题建立台账,确保件件有措施、件件有效果。
(三)建立长效机制,确保整治实效。各单位要坚持效果导向、结果导向,清单式推进工程建设领域突出问题集中整治,以集中整治为契机,解决一批重点老大难问题。针对集中整治工作中发现的问题和“三书一函”反映的问题建议,形成工程建设领域集中整治问题和整改措施清单(附件3),逐级压实责任,形成长效整治机制,确保集中整治不走过场。
(四)严格信息报送,提高报送质量。按照上级部署,各单位于6月7日前报送本单位年度工作方案和联络员信息;每月17日前报送工作情况统计表(附件2);6月7日、12月6日前报送半年和年度工作总结。其中,各单位每两周(周二)更新报送一次线索工作台账;5月31日前报送整改措施清单(附件3)和问题隐患分析报告;9月18日前报送集中整治工作总结(含附件1、2、3)。各单位如举行重要会议、重大工作部署、配合办理重大案件等情况随时报送。联系人:薛平升、郑梦萍,电话:8764658,电子邮箱:dyscgzfjfxg205@163.com。
附件:1.城管领域涉黑涉恶突出问题线索工作台账
2.大冶市城管系统扫黑除恶斗争工作情况统计表
3.工程建设领域集中整治问题和整改措施清单
4.大冶市城管系统扫黑除恶斗争联络员登记表
附件1
城管领域涉黑涉恶突出问题线索工作台账
填报单位:
序号 | 线索来源 | 登记时间 | 违规违法事实发生地 | 主要嫌疑人姓名 | 简要案情 | 核查开始时间 | 核查完成时间 | 核查结论 | 是否移交政法机关 |
说明:1.此表由各行业主管部门填写。2.线索编号请按顺序编写不要重复。3.同一主体对同一问题多次举报(投诉)的,原则上只填一个。不同主体对同一问题分别举报的,可合并填写。4.线索来源应填写:摸排掌握、群众举报、外单位移交、上级交办等。5.核查结论请按照相关行业管理规定规范填写。6.每月9日前上报市局法宣股。
附件2
大冶市城管系统扫黑除恶斗争工作情况统计表
填报单位(章):
序号 | 单位 | 排查在建项目总数 | 查处行业各类违法违规案件总数 | 查处恶意竞标 (围串标)案件数 | 处置强揽工程线索数 | 移交强迫交易线索数 | 移交恶意阻工线索数 | 移交暴力讨债线索数 | 查处“三包一挂”违法案件数 | 摸排涉黑涉恶线索总数 | 移交涉黑涉恶线索总数 | 监督检查行业协会数量 | 移交或取缔非法牟利行业协会数量 | 三书 一函 | 出台文件(填写文件名称)或建章立制情况(简短文字说明) | 其他工作 | |
收到 数量 | 已办 数量 | ||||||||||||||||
1 | 市级 | ||||||||||||||||
2 | 乡镇(街道) | ||||||||||||||||
… | …… |
备注:本表每月17日前报送市局法宣股。
附件3
工程建设领域集中整治问题和整改措施清单
序号 | 问题清单 | 整改措施 | 整改责任 | 整改成果 | |||
整改措施 | 整改目标 | 整改时限 | 牵头负责人 | 责任单位 | |||
注:5月31日前报送附件3和问题隐患分析报告
附件4
大冶市城管系统扫黑除恶斗争联络员登记表
填报单位:
姓名 | 单位及职务 | 办公电话 | 手机号码 | 电子邮箱 |
注:各单位6月7日前报送本单位年度工作方案和联络员信息。